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起底小風機“中國啟示” 兩大路徑點亮產業前景
【發布時間:2018/7/11】
在我國大型并網風電裝機屢創新高、如火如荼發展的同時,同樣是生產清潔能源的小風機產業卻陷入前所未有的困境。2015年,我國中小型風電機組銷量連續第五年下跌。財政補貼政策缺乏、制造成本高企等一系列問題困擾著行業。我國小風機產業該如何破局?又該如何探路?

起底小風機“中國啟示” 兩大路徑點亮產業前景
隨著可再生能源行業的快速發展,全球風電裝機已達4.3億千瓦,2015年增17%;中國達1.3億千瓦,居世界第一。風機正向大容量、新技術、高可靠性發展,7-8兆瓦甚至10兆瓦的風機陸續生產應用,在高風速地區、海上大量投運,為替代化石能源、減少排放做出巨大貢獻。
在大容量風機迅猛發展的同時,小風機(通常把1-50千瓦的風機稱為小風機)發展也沒有停歇,在政策刺激下,英國、美國、日本、西班牙、意大利等國的小風機銷售也處于逐年增長態勢。相對于大容量風機投資成本高、回收期長、技術及維護復雜、占地面積大、電網接入投資大、發電受限等問題,小風機以投資少、回收期短、維護簡單、占地小、分散化安裝、很少增加接網成本等優勢,吸引了越來越多的個人、企業投資進入小風機應用市場。在銷售增長的同時,小風機的技術也在不斷進步,具有較高的發電量、長周期的安全運行及合理的收益。


多國出臺政策助推小風機產業
近年來,全球小風機市場持續增長。據估計,2015年全球小風機累計裝機已突破117萬千瓦。
在歐洲,英國和意大利2013-2014年小風機裝機實現了翻番。穩定的政策和市場對于中小風機領域發展至關重要。
英國2010年開始實施上網電價補貼政策FiT(Feed-in-Tariff),小風機自發自用每度電補貼0.267英鎊,多余電力可以銷售給電網。英國可再生能源協會發布年度中小風機報告,包括裝機數據統計、市場前景分析、對減排及就業的影響等。報告顯示,2014年,英國國內銷售中小風機2237臺,而出口2614臺,大于國內銷售。出口中小風機收益600萬英磅,增長48%。2005-2014年底,總裝機25萬千瓦,27819臺小風機,受上網電價補貼政策FiT的影響,比2012年翻番。
但由于政府調低了小風機補貼水平,以致本國小風機新增裝機呈下降趨勢,促使小風機制造商更多地傾向于出口國際市場。而同時,中型風機新增裝機持續快速增長。英國認為中小風機制造將為國家未來經濟提供很大支撐潛力,因此,2014年底,英國可再生能源協會調整了FiT政策,試圖恢復15千瓦以下小風機的補貼水平,以鞏固小風機的市場地位。
與此同時,企業的技術創新也得到大力支持。英國Gaia-Wind從事小風機設計及創新超過20年,在全球裝機超過1500臺。Gaia-Wind于2013年獲得英國能源部能源企業基金(EEF)支持,致力于提高風機效率及降低成本。
目前,Gaia-Wind133型11千瓦的小風機,在4.5米/秒時年發電量19000千瓦時,5.5米/秒時30000千瓦時,6.5米/秒時40000千瓦時。按照歐洲的補貼政策,其投資回收期為6-7年,而風機壽命為20年。
在美國,美國能源部負責發布小風機市場年度報告,統計分析市場情況及前景,有多個政府機構為小風機出口競爭全球市場提供服務,比如美國商務部下屬的國際貿易署,負責協調涉及綠色能源出口的政府各機構。2014、2015年美國各級政府及公用事業機構為小風機項目提供的資金分別為2000萬美元、1000萬美元。2015年美國小風機投資1億美元,已經累計突破15萬千瓦,并仍呈逐年增加趨勢。
2010年美國小風機出口比例為29%,2015年達到83%,這是由于財政補貼的終止,小風機的生產更多依靠出口拉動,而本國銷售呈下降趨勢。相反,英國、意大利由于實行上網電價補貼(FiT)及其它政策支持,過去5年內小風機銷售高速增長。
在日本,個人投資小風機用于養老成為趨勢。日本養老金制度由三層構成:國民年金,20-60歲的國民有義務參加;厚生和共濟年金,企業員工及公務員參加;企業年金,企業員工參加。受老齡化影響,任何一種年金的財政狀況都越來越嚴峻,對于一個家庭來說很難維持退休前的生活水平,因而購買養老保險、增加個人投資都是日本工薪階層需要考慮的問題。
目前太陽能、小風機等項目由于電價高、政策連續,因而收入穩定,也成為日本養老投資的一種方式。尤其在2011年福島核能事故之后,把新能源作為一種投資更成為日本社會的風潮。由于日本FiT政策的實施,小風機發電一旦與電力公司簽署了協議,則可以連續售電20年。如采用Gaia-Wind的風機投資,在風速5米/秒時,電價按55日元/千瓦時(3.6元人民幣/千瓦時)計算,先期的投資只需要6-7年即可收回。如果風速更大,投資收回期則更短。投資一臺Gaia-Wind小風機,可以得到約135萬日元(約9萬人民幣)的固定年收入,這樣的年平均收入可以持續20年,投資的收益率以及穩定性可與投資房地產相媲美,很受個人投資者的歡迎。


中國小風機產業如何破局
在中國,市場卻完全不同。據中國農機協會風能設備分會發布的數據,2015年我國中小型風電機組銷售連續第5年下跌,銷量約為6.75萬臺,同比減少11.3%,與發達國家的銷量上升相比,正是冰火兩重天。分析其中原因,主要是因為國家對小風機的扶持政策缺乏,投資吸引力小、回收周期長,產品質量堪憂,認證及監管機構不健全,因而市場萎縮。